A substituição também acontece depois que o governador do Departamento de Amambay, Ronald Acevedo, irmão do prefeito José Acevedo, confrontou o ministro do Interior do Paraguai, Federico González, pela ineficácia na área de segurança pública no país vizinho. A família Acevedo já tinha denunciado há algum tempo a inoperância da Polícia Nacional no Departamento, onde a máfia e os assassinos matam sem serem incomodados pelas forças de segurança.
Segundo relato do comissário Alcides Cantero, chefe de Segurança de Cidadania da Polícia Nacional no Departamento de Amambay, o prefeito José Acevedo só aceitava ser acompanhado por um oficial de sua confiança. Na tarde de ontem, ele pediu ao policial que acompanhasse seu sobrinho, o deputado Ramón Ayala Acevedo, até Asunción, capital do Paraguai, e não solicitou nenhum substituto.
No momento em que foi ferido a tiros por três pistoleiros, José Acevedo tinha saído de reunião com vereadores e seguia, acompanhado apenas pela assessora, para a inauguração de uma obra. Antes de entrar na caminhonete, ele cruzou a praça em frente à Prefeitura de Pedro Juan Caballero para conversar com moradores e ficou na mira dos bandidos.